1. на текущем технологическом уровне создание фабрики чипов - очень дорого (звучат суммы около 1 млрд)
2. сама фабрика при этом может производить очень дешевые чипы - (звучат цифры, спускающиеся от сотен до менее 10 евро)
3. но п.2 выполняется как в полиграфии - только при массовых тиражах.
Поэтому создать новую и невстроенную в мировой процесс фабрику, производящую дешевые чипы - нереально. Если есть задача создать фабричку для внутренних нужд, тиражи будут по мировым меркам крошечными, даже если навязывать использование отечественных чипов. Поэтому чипы такой фабрички по объективным причинам будут дорогими. Такие условия.
Ну, технологии развиваются. Посмотрим, может в будущем нас технологи удивят и будет какой-то прорыв с созданием мелкосерийных и одновременно дешевых чипов.